(HNM) - Ngày 10-5-2008, khi thảo luận về quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2006, nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đă bày tỏ sự bức xúc trước thực trạng thu và chi không đạt kế hoạch đề ra.

Các ĐB yêu cầu cần phải chỉ rơ những yếu kém trong chỉ đạo điều hành việc lập dự toán và quản lư thu chi ngân sách Nhà nước theo Nghị quyết của QH. Đặc biệt là liên quan đến thẩm quyền, việc bố trí sử dụng có hiệu quả, đúng quy định của pháp luật đối với các khoản chi của ngân sách Nhà nước và quan trọng hơn cả là  phải quy rơ được trách nhiệm trong vấn đề này.

ĐB Trần Thị Quốc Khánh, Đoàn Hà Nội:

Nh́n vào báo cáo kiểm toán và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính -Ngân sách về quyết toán Nhà nước năm 2006, chúng ta không khỏi băn khoăn trăn trở khi các tầng lớp nhân dân, nhất là những người nghèo, thu nhập thấp phải thắt lưng buộc bụng tiết kiệm chi tiêu, nhưng không ít lănh đạo các bộ, ngành, địa phương, người được giao quản lư ngân sách Nhà nước lại sử dụng ngân sách không hiệu quả, gây lăng phí lớn cho Nhà nước.

Qua kiểm toán th́ hầu hết các bộ, ngành địa phương đều sử dụng sai đối tượng, mục đích, sai nguồn và không được Thủ tướng Chính phủ cho phép. Nguyên nhân của t́nh trạng này là do ư thức chấp hành pháp luật, nhất là thực hiện Luật Ngân sách Nhà nước của các ngành, các cấp c̣n rất yếu kém; công tác quản lư, điều hành chương tŕnh c̣n rất bất cập; việc kiểm tra, thanh tra của hệ thống quản lư nhà nước chưa được thực hiện đúng mức và chưa thường xuyên. Chính v́ vậy rất nhiều ĐBQH đă rất băn khoăn về vấn đề sử dụng sai mục đích, sai hiệu quả, làm cho nguồn vốn của Nhà nước chưa được thực hiện và chưa góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế-xă hội của đất nước, nâng cao đời sống của nhân dân.

ĐB Nguyễn Văn Phúc, Đoàn B́nh Thuận: 

Tôi thấy, về thu ngân sách Nhà nước, nhiều năm liền thu từ doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư nước ngoài không đạt. Tại Kỳ họp thứ 2 nhiều đại biểu đă nêu vấn đề này, lúc đó Báo cáo của Chính phủ đưa ra lư do là do ô tô, thuốc lá... chúng tôi đề nghị kiểm tra lại. Hiện ô tô của các DN có vốn đầu tư nước ngoài sản xuất không đủ cầu, tại sao có hiện tượng đó? Nói là do bán chậm ô tô cho nên thu ngân sách từ khu vực này không đạt, nhưng trong khi đó chúng ta rất tích cực thu từ thuế sử dụng đất nông nghiệp (thu của nông dân) đạt 130% là sao?

Về mặt chi, chi cho khoa học công nghệ cũng không đạt, cả nước chỉ đạt 80,5%, địa phương chỉ đạt 56,7%. Tôi đề nghị chỗ này Bộ Khoa học Công nghệ cùng với các bộ hữu quan phải tiếp tục giải tŕnh. Về chi theo ngân sách TƯ, có một hiện tượng đầu tư cho các công tŕnh dầu khí quốc gia trong dự toán là 1.700 tỷ đồng, quyết toán là 6.525 tỷ đồng, đạt 383,8%, tôi đề nghị cũng phải giải tŕnh tại sao lại có hiện tượng tăng đột biến như vậy? Có đúng số chi này cho các công tŕnh của dầu khí không, hay tập đoàn dầu khí đầu tư vào các lĩnh vực khác?        

ĐB Bùi Quang Bền, Đoàn Kiên Giang: 

Qua nghiên cứu báo cáo quyết toán và kiểm toán ngân sách Nhà nước năm 2006, thấy các vi phạm thu chi ngân sách quá lớn, nợ đọng thuế nhập khẩu và thuế nội địa, chỉ hai khoản này thôi đă lên tới trên 7.000 tỷ đồng, trong đó nợ khó có khả năng thu hồi khoảng 4.379 tỷ đồng. Chi sai thu hồi vào ngân sách các khoản xuất toán giảm cấp phát ngân sách lên trên 2.000 tỷ đồng, nhưng thu hồi chưa đến 50%. Chỉ các khoản nêu trên cũng thấy công tác quản lư thu, chi ngân sách chưa chặt chẽ, gây thiệt hại rất nghiêm trọng cho ngân sách Nhà nước. Trong khi chúng ta kêu gọi người dân tiết kiệm để chống lạm phát, để xây dựng, phát triển đất nước, các khoản thất thoát lớn ngân sách Nhà nước như thế này mà không có biện pháp xử lư kiên quyết th́ không thể chấp nhận được. Tôi đề nghị nên có kiểm tra, thanh tra cụ thể từng khoản vi phạm thu, chi ngân sách xem có tiêu cực, tham nhũng trong đó hay không, nếu có th́ xử lư nghiêm minh theo quy định của pháp luật và thu hồi số tiền vi phạm vào ngân sách Nhà nước; đồng thời có chủ trương chấn chỉnh công tác thu, chi ngân sách chặt chẽ hơn, không được để xảy ra t́nh trạng thất thoát như vừa qua.

ĐB Lê Thị Dung, Đoàn An Giang:

Tôi rất bức xúc khi thấy việc sử dụng ngân sách không có hiệu quả, nhất là ngân sách đầu tư trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo. Ví dụ như giáo dục tiểu học, đối với trẻ em có hoàn cảnh khó khăn giai đoạn 2004 - 2008 với số vốn hơn 2.550 tỷ đồng, nhưng chúng ta mới chỉ thực hiện ở tỷ lệ 19%; hoặc dự án đào tạo giáo viên trung học phổ thông giai đoạn 2004 - 2006, chúng ta thấy chỉ mới thực hiện chiếm khoảng 8,5% kế hoạch. Tôi đề nghị t́m cho được nguyên nhân để xảy ra chuyện như vậy và phải quy rơ trách nhiệm.

DƯƠNG PHÚC