Hà Nội đang phát triển nhanh chóng với những khu đô thị mới và những con đường được mở rộng.

(HNM) - Trong những ngày qua, dư luận đặc biệt quan tâm đến việc mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội, và ngày hôm nay (19-5), tại kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XII, các đại biểu sẽ thảo luận và cho ư kiến về vấn đề này. Nhân dịp này, đồng chí Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội đă có bài  trả lời phỏng vấn báo chí. Báo  Hànộimới  xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc.

Phóng viên (PV): Thưa đồng chí Bí thư ! Trước và ngay trong kỳ họp Quốc hội lần này, vấn đề mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội đang là đề tài thảo luận rất sôi nổi của báo chí và dư luận. Đồng chí có b́nh luận ǵ xung quanh hiện tượng này ?

Đồng chí Bí thư Thành ủy: Những công việc hệ trọng liên quan đến Thủ đô đều được mọi người quan tâm là việc hết sức tự nhiên. Hơn nữa, đó c̣n là thể hiện bầu không khí cởi mở và dân chủ của đất nước. Mở rộng hay không mở rộng địa giới Thủ đô Hà Nội; mở rộng như thế nào và vào lúc nào… đều là những vấn đề hết sức quan trọng, ảnh hưởng tác động của nó không chỉ trước mắt mà lâu dài. Việc có nhiều ư kiến trao đổi, có nhiều người quan tâm là rất đỗi b́nh thường và cũng rất cần để chúng ta cùng lắng nghe, cùng xử lư thông tin.

PV : Nhưng một điều dường như không b́nh thường là hiện có những ư kiến tuy đồng t́nh với chủ trương mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội, nhưng lại cho rằng Đề án, Tờ tŕnh chưa thuyết phục ?

Đồng chí Bí thư Thành ủy: Đối với một vấn đề quan trọng, lớn lao như vậy th́ việc luận bàn, trao đổi như đang diễn ra, tôi nghĩ là cũng xứng với tầm vóc vấn đề. Qua đó biết được trong số các ư kiến chỗ nào gặp nhau, chỗ nào chưa gặp nhau, đặt ra để Quốc hội xem xét quyết định.

Đối với nội dung Tờ tŕnh và Đề án mở rộng địa giới hành chính Thủ đô, đây là một vấn đề lớn và lại khó, mặc dù đă được chuẩn bị công phu nhưng vẫn c̣n những khiếm khuyết là khó tránh. Với trí tuệ và tâm huyết, các đại biểu Quốc hội sẽ chỉ ra những ǵ chưa ổn, chưa hoàn thiện; Chính phủ chắc chắn sẽ rất sẵn sàng giải tŕnh và tiếp thu trước Quốc hội.

PV : Chắc là đồng chí đă có đọc Báo cáo thẩm định của Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, đặc biệt là những ư kiến băn khoăn hoặc không tán thành với Tờ tŕnh ?

Đồng chí Bí thư Thành ủy: Tôi có dự buổi họp đó của Quốc hội và tôi đă đọc các văn bản. Đúng là Tờ tŕnh c̣n có những điều nói chưa sâu, chưa rơ, hoặc có sơ suất. Nhưng hầu hết những vấn đề đó đă được bổ sung, làm rơ trong Báo cáo do đồng chí Bộ trưởng Bộ Xây dựng tŕnh bày, đặc biệt là trong phát biểu của Thủ tướng khi thảo luận.

PV: Đồng chí có thể nói những căn cứ quan trọng nào khiến chúng ta phải đưa ra quyết định mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội vào lúc này ?

Đồng chí Bí thư Thành ủy: Tờ tŕnh của Chính phủ và nhất là Báo cáo về quá tŕnh nghiên cứu mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội do Bộ Xây dựng chuẩn bị đă nói khá chi tiết vấn đề này. Đây là vấn đề lớn, chỉ nói mấy ḍng th́ thật là khó. Câu chuyện mở rộng địa giới hành chính Thủ đô, về mặt chủ trương, đă được đề ra khá sớm, suốt gần hai nhiệm kỳ Chính phủ. Các cơ quan chức năng nghiên cứu khá công phu, đă tổ chức lấy ư kiến đóng góp của nhiều cơ quan, nhiều cấp, nhiều ngành. Lư do hay là căn cứ lớn nhất, theo tôi hiểu, đó là Thủ đô Hà Nội đang đứng trước những yêu cầu mở rộng, phát triển trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhưng gặp phải những sự bất cập, quá tải về nhiều mặt: dân số, diện tích, môi trường… C̣n v́ sao bây giờ mới đặt ra th́ cũng chính là lúc này chúng ta mới có đủ điều kiện và những đ̣i hỏi trên cũng đủ độ cấp bách, những khó khăn cũng bộc lộ rơ hơn, hầu như ai cũng thấy.

PV : Liệu có giải pháp nào khác, hay cứ phải mở rộng và mở rộng như chúng ta đang dự kiến là hợp nhất toàn bộ tỉnh Hà Tây, toàn bộ huyện Mê Linh và 4 xă của Ḥa B́nh ?

Đồng chí Bí thư Thành ủy: Đây là câu hỏi rất then chốt của vấn đề. Tôi nghĩ câu hỏi đó cũng có thể đặt ra với mọi người, xem có ai đề xuất được phương án nào tốt hơn, hay hơn không? Nếu có, tôi chắc rằng sẽ được Quốc hội xem xét một cách nghiêm túc. Thực sự th́ Bộ Xây dựng đă tŕnh ra tất cả 5 phương án để so sánh, lựa chọn. Qua thảo luận, thu hẹp dần c̣n 2. Từ 2 phương án chọn 1 phương án có nhiều ưu điểm hơn cả, nhưng ngay với phương án đó, theo tôi cũng không phải chỉ toàn là thuận lợi, ưu điểm mà cũng có khó khăn, có nhược điểm, nhưng qua thảo luận, mọi người thấy đó là phương án tốt hơn các phương án khác. Tôi theo dơi, thấy có nhiều ư  kiến không đồng ư, nhưng cũng không nêu ra phương án nào khác. Giả thiết có phương án thứ 5, thứ 6 đi nữa, th́ chắc rằng nó cũng không đáp ứng được tất cả mọi khía cạnh. Vấn đề là chúng ta phải chọn lựa những ǵ là cơ bản, chính yếu nhất.

PV: Nhưng trong Báo cáo thẩm định của Ủy ban Pháp luật và nhiều ư kiến đang chỉ ra những bất cập và những cái không hợp lư của phương án mà chúng ta dự tính thông qua ?

Đồng chí Bí thư Thành ủy: Có những băn khoăn, lo lắng tôi nghĩ là chính đáng, như các băn khoăn liên quan đến các yếu tố, đặc điểm văn hóa, truyền thống của mỗi vùng miền, địa phương bây giờ tích hợp lại ra sao? Hoặc các gợi ư lựa chọn về mô h́nh Thủ đô cần phải ưu tiên giải quyết những loại vấn đề ǵ? Hoặc những lo lắng về năng lực quản lư điều hành một địa bàn rộng lớn, có nhiều đơn vị cấp quận, huyện; về quy mô, khối lượng công việc nhiều hơn trong khi tŕnh độ, năng lực, đội ngũ cán bộ vẫn gồm bấy nhiêu con người, v.v… Lo lắng, băn khoăn là cần thiết, nhưng tôi nghĩ chúng ta cũng cần xem xét vấn đề trong xu thế vận động, phát triển, trong mối quan hệ nhiều mặt. Việc khó, nhưng nếu quyết tâm cao, lại được Trung ương và cả nước góp sức th́ cũng có thể giải quyết được.

PV: Nhiều ư kiến đề cập đến công tác bố trí cán bộ sau khi Thủ đô mở rộng. Ư kiến của đồng chí về vấn đề quan trọng này ra sao ?

Đồng chí Bí thư Thành ủy: Chúng ta phải chờ quyết định chính thức của Quốc hội. Nhưng tôi đồng ư công tác cán bộ là việc vô cùng quan trọng và đây là công việc thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của tập thể, của nhiều cấp có liên quan xem xét, giải quyết phù hợp với các quy định của Đảng và Nhà nước.

PV: Liệu có diễn ra t́nh h́nh là sau khi hợp nhất, bộ máy và cán bộ có sự xáo trộn, sẽ ảnh hưởng không tốt đến công việc ?

Đồng chí Bí thư Thành ủy: Tôi đồng t́nh ở chỗ là không nên nh́n nhận vấn đề một chiều hoặc quá đơn giản. Nếu nói tuyệt đối không xảy ra th́ cũng dễ có tư tưởng chủ quan. Nhưng tôi nghĩ rằng, nếu mọi cán bộ, đảng viên và nhân dân đều v́ sự nghiệp chung, mà sự nghiệp chung ở đây được hiểu theo tinh thần “Thủ đô v́ cả nước và cả nước v́ Thủ đô”, dù cán bộ từ nhiều nguồn hợp lại, và Thăng Long - Hà Nội vốn là nơi hội tụ tinh hoa văn hóa của dân tộc th́ việc tiếp nhận những giá trị văn hóa các vùng, miền khác nhau cũng như khả năng nhanh chóng ổn định bộ máy, cán bộ để cùng nhau xây dựng Thủ đô ngày càng văn minh, hiện đại là điều chúng ta có thể làm được. V́ ngoài nguồn lực cán bộ tại chỗ, chúng ta c̣n có sự quan tâm của Trung ương và cả nước. Tất nhiên, đội ngũ cán bộ Thủ đô Hà Nội phải là những người trực tiếp nhất, phải nỗ lực, cố gắng trong quá tŕnh tổ chức thực hiện sau khi Quốc hội thông qua.

  PV : Xin cảm ơn đồng chí Bí thư .

Mở rộng địa giới Thủ đô Hà Nội: Quá cầu toàn sẽ lỡ cơ hội phát triển Sáng nay (19-5), theo kế hoạch, các đại biểu Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường về việc điều chỉnh địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội. Đây là vấn đề vô cùng quan trọng thu hút sự quan tâm đặc biệt của dư luận liên tục trong nhiều ngày qua. Ngay trước phiên thảo luận, báo Hànộimới tiếp tục nhận được những ư kiến của chuyên gia, người dân về vấn đề này. Xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc.   Không ngại nông thôn hóa thành thị Việc mở rộng địa giới Thủ đô đă có ư tưởng từ nhiều năm nay, nhưng đến thời điểm này mới đưa ra bàn thảo chứng tỏ các cơ quan trung ương đă rất cẩn trọng và cân nhắc rất kỹ. Năm 2000, Bộ Chính trị ra Nghị quyết 15 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế- xă hội Thủ đô giai đoạn 2001-2010. Trong đó, yêu cầu mở rộng địa giới Thủ đô đă h́nh thành đồng thời với việc nghiên cứu, chuẩn bị về cơ sở khoa học, thực tiễn... Bản thân Hà Nội cũng đă rất tích cực nghiên cứu, đề xuất, chuẩn bị  trong suốt một thời gian dài cho chủ trương lớn này.   Trước đây, Thủ đô Hà Nội chỉ vỏn vẹn 4 quận nội thành, rất nhỏ. Nhiều nơi như quận Cầu Giấy bây giờ, hơn chục năm trước cũng là vùng đất nông nghiệp. Giờ th́ chúng ta đều thấy Thủ đô phát triển như thế nào. Nên theo tôi, không ngại phương án mở rộng lấy toàn bộ tỉnh Hà Tây sẽ làm khó Hà Nội hay nông thôn hóa Hà Nội. Quan trọng là ở cách làm, cách tư duy và tầm nh́n về quy hoạch, cũng như về cơ chế, chính sách.   PGS.TS Nguyễn Chí Mỳ Giám đốc Trung tâm Tư vấn những vấn đề KTXH - Hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam   Mở rộng địa giới giúp Thủ đô hoàn chỉnh chức năng Mở rộng địa giới Thủ đô Hà Nội là rất cần thiết. Tôi hoàn toàn đồng ư với chủ trương này. Bởi mặt bằng Hà Nội ngày càng hạn chế. Việc mở rộng sẽ giúp Hà Nội hoàn chỉnh các chức năng của Thủ đô đất nước.   Việc mở rộng Hà Nội cần phải được thực hiện hết sức khoa học, đặc biệt là khi tiến hành các công việc tiếp theo như sáp nhập cơ quan hành chính, thực hiện quy hoạch. Chúng ta không thể nói cứ đi thuê chuyên gia nước ngoài là sẽ có quy hoạch tốt, mà quan trọng là bộ máy quản lư phải thực sự mạnh, có đầu óc chiến lược về quy hoạch. Việc phối hợp để tạo nên sự hài ḥa về lợi ích, phong tục tập quán giữa các địa phương với nhau chắc chắn sẽ là một khối lượng công việc rất lớn. Nó đ̣i hỏi các cơ quan có trách nhiệm phải có quyết tâm và cố gắng rất lớn.    PGS.TS. KTS Trần Trọng Hanh Hiệu trưởngTrường Đại học Kiến trúc Hà Nội   Sao ta không làm lớn hẳn đi để sau này không phải làm lại Gần hai thế kỷ trước, nhà Nguyễn khi thành lập tỉnh Hà Nội đă xác định diện tích đến tận tỉnh Hà Nam bây giờ, có nghĩa là vượt ra khỏi ranh giới của cả tỉnh Hà Tây. Nên việc Hà Nội mở rộng lấy cả tỉnh Hà Tây, theo tôi cũng là chuyện hết sức b́nh thường. Việc Hà Nội có diện tích lớn, đủ để quy hoạch phát triển lâu dài với tầm nh́n 20 năm, thậm chí 50 năm là rất cần thiết và cần phải làm sớm.   Chúng ta đă có rất nhiều bài học về tầm nh́n trong quy hoạch, xây dựng như đường làm xong vài năm đă trở nên quá tải. Có những lúc chúng ta phải hỏi măi một câu hỏi: sao chúng ta không làm lớn hẳn đi để sau này đỡ phải làm lại vừa mất công vừa tốn của?   Ngô Thanh Phong (yeunuocvietnam@gmail.com)   Tôi muốn nh́n thấy diện mạo mới của Thủ đô Tôi thấy việc mở rộng Thủ đô Hà Nội là cần thiết. Bởi Hà Nội cần có quỹ đất để giải quyết nhiều vấn đề bất cập hiện nay. Như người dân chúng tôi ở Thanh Xuân đây hàng ngày phải chịu đựng ô nhiễm môi trường do các nhà máy ở khu Cao-Xà-Lá thải ra. Nếu duy tŕ quỹ đất như hiện tại, Hà Nội sẽ khó có thể giảm tải để cải thiện điều kiện sống của người dân, đặc biệt là người dân khu vực chịu ảnh hưởng trực tiếp của những nhà máy trong nội thành hiện nay.   Nguyễn Văn Thoan (Cụm 2, Khương Trung, Thanh Xuân, Hà Nội)   Sáp nhập hai bộ máy hành chính cấp tỉnh có thể tăng cường sức mạnh quản lư và chống lăng phí Cái lợi trước mắt là Thủ đô của chúng ta, trái tim của cả nước, sẽ có điều kiện để thực hiện những ư tưởng phát triển trong tương lai xứng với vị thế và tầm vóc Thủ đô mà người dân hằng ao ước. Theo tôi việc sáp nhập toàn bộ bộ máy hành chính của tỉnh Hà Tây vào Hà Nội theo phương án Chính phủ tŕnh Quốc hội, nếu làm tốt sẽ vừa tăng cường được về nhân lực quản lư vừa giảm bớt được lăng phí về công sở và nhiều chi phí khác khi c̣n là hai bộ máy hành chính cấp tỉnh độc lập.   Nguyễn Minh Thành (Khu tập thể Bộ Lâm nghiệp, Quỳnh Lôi, Hai Bà Trưng, Hà Nội )   Quá cầu toàn sẽ lỡ cơ hội phát triển Ở Hà Nội, diễn ra trước mắt chúng ta hàng ngày là rất nhiều những vấn đề nhức nhối do sự hạn hẹp về diện tích so với nhu cầu phát triển gây ra: mật độ dân cư quá cao; ùn tắc giao thông; ô nhiễm môi trường do tập trung quá nhiều cơ quan, nhà máy, xí nghiệp... Tôi ủng hộ mở rộng địa giới Thủ đô  và việc này nên làm sớm ngày nào hay ngày ấy.   Việc mở rộng địa giới Thủ đô chắc chắn không tránh khỏi những vấn đề phát sinh ngoài ư muốn như những lo lắng về sự pha tạp phong tục, tập quán. Nhưng trong cuộc sống, cái ǵ cũng vậy, không thể toàn vẹn 100% được. Nếu quá cầu toàn, chúng ta sẽ lỡ cơ hội phát triển cho Thủ đô và cả đất nước ở thời điểm hiện tại và tương lai.   Vũ Huy Hoàng (D3, KTT Dịch Vọng, Cầu Giấy, Hà Nội )