|
(HNMO) – Luật quản lư và sử dụng tài sản Nhà nước đă được các đại biểu Quốc hội thông qua chiều nay, 2/6, với đa số đại biểu có mặt tán thành. Theo đó, kể từ ngày 1/1/2009, cơ quan nhà nước không được sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích cá nhân, cho thuê hoặc thực hiện hoạt động kinh doanh khác.
Do tài sản nhà nước được đầu tư, trang bị cho cơ quan nhà nước là để phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ, trường hợp tài sản không được sử dụng hoặc sử dụng không hết th́ phải được thu hồi, điều chuyển cho cơ quan khác để bảo đảm tài sản được sử dụng, phát huy tối đa công dụng của nó. Nếu cho cơ quan nhà nước cho thuê tài sản nhà nước sẽ đồng nghĩa với việc cho cơ quan nhà nước kinh doanh th́ sẽ không đúng với chức năng của cơ quan nhà nước theo quy định của pháp luật và cũng không đúng với mục đích của việc đầu tư, trang bị tài sản. Thực tế cho thấy đă có không ít trường hợp tổ chức, cá nhân lợi dụng việc cho thuê tài sản nhà nước tại các cơ quan nhà nước để tham ô, trục lợi, gây thất thoát, lăng phí tài sản nhà nước và sao nhăng việc thực hiện nhiệm vụ được giao. Do đó, các đại biểu Quốc hội đă nhất trí quy định trong Luật quản lư và sử dụng tài sản là: cơ quan nhà nước không được sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích cá nhân, cho thuê hoặc thực hiện hoạt động kinh doanh khác.
Luật cũng quy định Chính phủ sắp xếp lại việc quản lư, sử dụng tài sản nhà nước theo đúng mục đích được giao, bảo đảm để tài sản nhà nước không sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định phải được thu hồi trước ngày 31 tháng 12 năm 2010; quy định cụ thể việc chuyển nhà khách của cơ quan nhà nước sang hoạt động theo cơ chế đơn vị sự nghiệp công lập hoặc doanh nghiệp; việc sử dụng hội trường, phương tiện vận tải của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xă hội dùng không hết công suất cho cơ quan, tổ chức khác của Nhà nước sử dụng theo đúng mục đích và thu một khoản kinh phí để bù đắp chi phí (Điều 40).
Về quản lư, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập (Chương IV), hiện tại các đơn vị sự nghiệp công lập đang được cho thuê tài sản nhà nước. Thực tế cho thấy, có những trường hợp đă lợi dụng sự không tách bạch giữa quản lư nhà nước về tài sản nhà nước và quản lư đơn vị sự nghiệp công lập có thu, tạo nên sự không đồng bộ, thiếu công bằng trong quản lư, sử dụng tài sản nhà nước ở các đơn vị này. Do đó, Luật chia các đơn vị sự nghiệp công lập thành hai loại: đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính và đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính được cho thuê tài sản nhà nước để bảo đảm tính tự chủ của đơn vị, bảo đảm tài sản được sử dụng hiệu quả, tránh t́nh trạng lăng phí, không khai thác hết công dụng của tài sản. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính th́ không được cho thuê tài sản nhà nước như quy định đối với cơ quan nhà nước. Đồng thời giao Chính phủ quy định tiêu chí xác định đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính và đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính.
Về quản lư, sử dụng tài sản nhà nước tại tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xă hội (Điều 35), tổ chức chính trị xă hội - nghề nghiệp ( |