Kỳ họp HĐND thành phố lần này diễn ra trong không khí phấn khởi vừa kết thúc tốt đẹp kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XII. Tại kỳ họp quan trọng này, Quốc hội đă thông qua Nghị quyết có ư nghĩa lịch sử về việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội.

Nghị quyết này đặc biệt quan trọng đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô theo tinh thần Nghị quyết 15-NQ/TƯ của Bộ Chính trị khóa VIII và Pháp lệnh Thủ đô, thể hiện tinh thần cả nước v́ Thủ đô, Thủ đô v́ cả nước.

Năm 2008 là năm bản lề thực hiện Kế hoạch 5 năm 2006-2010 và gấp rút thực hiện  Chương tŕnh kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, năm thứ 2 nước ta chính thức tham gia Tổ chức Thương mại thế giới. Trong 6 tháng đầu năm nay, mặc dù có nhiều khó khăn như thời tiết diễn biến bất thường, dịch bệnh bùng phát, t́nh h́nh kinh tế, giá cả trên thị trường thế giới và trong nước có nhiều biến động phức tạp, tỷ lệ lạm phát và giá cả nhiều mặt hàng thiết yếu tăng cao, song với sự nỗ lực và quyết tâm của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân, kinh tế - xă hội thành phố tiếp tục có những bước phát triển: so cùng kỳ, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa của thành phố 6 tháng đầu năm ước tăng 10,9%; thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng mạnh, nhiều dự án, công tŕnh lớn được cấp phép đầu tư và khởi công xây dựng, số dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài được cấp phép và tăng vốn dự kiến là 160 dự án, tổng số vốn đăng kư 1.200 triệu USD, tăng 20% so cùng kỳ; kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn đạt khoảng 2.600 triệu USD, tăng 23,3%; thu ngân sách đạt hơn 33,4 ngàn tỷ đồng, bằng 61,2% dự toán năm, tăng 45,5% so cùng kỳ - là kết quả tốt nhất trong những năm gần đây. Các cấp, các ngành tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị và 5 nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố; quan tâm thực hiện chính sách an sinh xă hội và các biện pháp, giải pháp b́nh ổn giá cả, kiềm chế lạm phát; quan tâm chăm lo đời sống nhân dân.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, c̣n một số hạn chế, tồn tại: tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa được như dự kiến và đang có dấu hiệu chững lại, nhiều công tŕnh, dự án triển khai chậm so với kế hoạch; việc thực hiện các giải pháp kiềm chế lạm phát ở các cấp, các ngành và trong nhân dân chưa hiệu quả; t́nh trạng ùn tắc giao thông, quản lư trật tự xây dựng, quản lư hạ tầng đô thị c̣n nhiều bất cập; công tác pḥng dịch và quản lư vệ sinh an toàn thực phẩm c̣n hạn chế; tỷ lệ sinh con thứ 3 có chiều hướng gia tăng; công tác cải cách hành chính và công tác xă hội hóa chuyển biến chậm, chưa kịp với yêu cầu nhiệm vụ; hiệu quả công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo của công dân chưa cao… Ngoài những nguyên nhân khách quan, chúng ta cần quan tâm phân tích sâu hơn những nguyên nhân chủ quan như trong chỉ đạo điều hành của nhiều cấp chính quyền c̣n thiếu kiên quyết, sự phối hợp giữa các cấp, ngành chưa thật chặt chẽ, c̣n tư tưởng trông chờ, ỷ lại cấp trên… Đây là những vấn đề cần được chỉ rơ địa chỉ, trách nhiệm và phải được khắc phục trong thời gian tới.

Thực hiện chủ trương mở rộng địa giới hành chính Thủ đô nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới, xây dựng Thủ đô xứng tầm với vai tṛ, vị trí là trái tim của cả nước, đầu năo chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế như Nghị quyết 15-NQ/TƯ của Bộ Chính trị đă khẳng định. Với quy mô diện tích hơn gấp ba, dân số tăng gần gấp đôi, Thủ đô Hà Nội sẽ có những thuận lợi, tiềm năng hết sức to lớn đảm bảo cho sự phát triển lâu dài và bền vững; có điều kiện hoàn chỉnh quy hoạch và xây dựng, hoàn chỉnh hạ tầng kinh tế - xă hội đồng bộ theo hướng văn minh, hiện đại... Bên cạnh những thuận lợi và cơ hội, cũng có không ít khó khăn, thách thức; nhiệm vụ đặt ra ngày càng lớn, công tác quản lư kinh tế, quản lư xă hội sẽ nặng nề hơn, vừa đồng thời phải làm tốt nhiệm vụ xây dựng và quản lư đô thị, vừa phải từng bước thu hẹp khoảng cách chênh lệch giữa các khu vực trên địa bàn. Trước mắt, cần quan tâm giải quyết tốt các vấn đề thuộc lĩnh vực tư tưởng, sắp xếp, ổn định tổ chức bộ máy và cán bộ. Các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể của Thành phố cũng như từng cán bộ, công chức, viên chức đều phải ra sức phấn đấu, nâng cao năng lực và trách nhiệm để giải quyết công việc khẩn trương hơn, tích cực hơn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.

Tại kỳ họp này, HĐND Thành phố sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng. Thay mặt Thành ủy, tôi xin gợi ư một số định hướng trong phát triển kinh tế - xă hội Thủ đô thời gian tới để HĐND thảo luận:

Một là, các cấp, các ngành cần phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết của Quốc hội về mở rộng địa giới hành chính Thủ đô. Tập trung làm tốt công tác sắp xếp bộ máy tổ chức và cán bộ theo chỉ đạo của Trung ương gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế- xă hội trong giai đoạn tới, đảm bảo mọi công việc thông suốt, không gián đoạn. Tăng cường hợp tác, đoàn kết trong các cơ quan, đơn vị, coi đó là yêu cầu quan trọng hàng đầu để đảm bảo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xă hội và chăm lo đời sống nhân dân.

Hai là, cùng với nhiệm vụ giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xă hội, các cấp các ngành cần tiếp tục coi nhiệm vụ phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố. Quyết tâm phấn đấu với mức cao nhất để thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu, chỉ tiêu đă được HĐND nhất trí thông qua. Thực hiện tốt các giải pháp để duy tŕ tốc độ tăng trưởng kinh tế; rà soát cơ cấu đầu tư để có thể ưu tiên tập trung vào những công tŕnh trọng điểm, thiết yếu, chống đầu tư dàn trải và nghiêm chỉnh thực hiện tiết kiệm, góp phần thực hiện tốt chủ trương kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao chất lượng tăng trưởng; thực hiện tốt các chính sách an sinh xă hội, công tác xóa đói giảm nghèo; quan tâm chăm lo đời sống nhân dân.

Ba là, tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa các nhiệm vụ trọng tâm công tác của Thành phố, nhất là các nhiệm vụ: đẩy mạnh cải cách; công tác quản lư đô thị; các vấn đề bức xúc xă hội như trật tự, an toàn giao thông; an toàn vệ sinh thực phẩm; pḥng, chống dịch bệnh; tăng cường công tác xă hội hóa; thực hành tiết kiệm, chống lăng phí và pḥng, chống tham nhũng; tập trung làm tốt công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Với tinh thần năng động, sáng tạo, kỷ cương, văn minh, thanh lịch, các cấp, các ngành ra sức thực hiện hiệu quả chủ đề năm công tác 2008 mà Thành phố đă xác định là: “Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, nâng cao ư thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức các cấp, đặc biệt là của người đứng đầu; tạo bước chuyển biến toàn diện trên các lĩnh vực công tác, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị năm 2008, thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội”.

Thành ủy hoan nghênh và đánh giá cao hoạt động của HĐND thành phố thời gian vừa qua đă có nhiều đổi mới; hiệu quả hoạt động không ngừng nâng cao, được cử tri và nhân dân ghi nhận. Những vấn đề lớn, quan trọng của Thành phố đă được thảo luận công khai, dân chủ, nghiêm túc và quyết định kịp thời. Công tác giám sát và đôn đốc thực hiện kết luận giám sát của HĐND được tích cực triển khai theo hướng sát cơ sở, cụ thể, quyết liệt nhằm kịp thời phát hiện, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, góp phần tạo động lực cho phát triển kinh tế - xă hội Thủ đô, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lư nhà nước, giải quyết các vấn đề bức xúc trong nhân dân. Tại kỳ họp lần này, tôi đề nghị các vị đại biểu phát huy trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, tập trung trí tuệ, thảo luận và quyết định đúng đắn, kịp thời các nội dung có ư nghĩa hết sức quan trọng trong chương tŕnh kỳ họp, góp phần tích cực để Thành phố chúng ta hoàn thành tốt các nhiệm vụ đề ra, xây dựng Thủ đô xứng đáng là trái tim của cả nước trong thời kỳ mới, thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Đặc biệt, các vị đại biểu HĐND sẽ là những người hăng hái đi đầu trong việc tổ chức thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, để Thủ đô Hà Nội sau khi được mở rộng, trên cơ sở hợp nhất toàn bộ diện tích, dân số tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh (tỉnh Vĩnh Phúc) và bốn xă thuộc huyện Lương Sơn (tỉnh Ḥa B́nh) sẽ nhanh chóng ổn định để xây dựng và phát triển theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương và nguyện vọng của đồng bào cả nước.