Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị trao đổi với các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Linh Tâm

(HNM) - Kiểm điểm t́nh h́nh thực hiện các giải pháp b́nh ổn giá cả, kiềm chế lạm phát và thực hiện tiết kiệm, chống lăng phí; kết quả thực hiện cải cách hành chính 6 tháng đầu năm và trọng tâm 6 tháng cuối năm; triển khai Nghị quyết của Quốc hội về mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội... là những nội dung chính tại Hội nghị giao ban Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND TP Hà Nội với lănh đạo các quận, huyện quư II/2008.

Các đồng chí Phạm Quang Nghị, Bí thư Thành ủy; Nguyễn Thế Thảo, Chủ tịch UBND TP; Ngô Thị Doăn Thanh, Chủ tịch HĐND TP; Nguyễn Công Soái, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, chủ tŕ và điều hành hội nghị.

Kiểm soát thị trường,  thắt chặt chi tiêu; giăn, cắt các dự án kém hiệu quả

Thực hiện sự chỉ đạo của Chính phủ về thực hiện các giải pháp b́nh ổn giá cả, thời gian qua, UBND TP Hà Nội đă chỉ đạo các ngành tổ chức theo dơi t́nh h́nh sản xuất kinh doanh, thị trường giá cả trên địa bàn, chủ động thực hiện các biện pháp bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa trong phạm vi địa phương, nhất là tại các khu công nghiệp, khu dân cư tập trung, đẩy mạnh quản lư thị trường, chống đầu cơ, buôn lậu, trốn thuế, sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng... TP đă thành lập nhiều đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra t́nh h́nh kinh doanh xăng dầu, xi măng, sắt thép, phân bón, gạo, thuốc chữa bệnh; hoạt động kinh doanh vàng, thu đổi ngoại tệ; xây dựng phương án điều hành giá hàng hóa, dịch vụ. Về tiết kiệm 10% chi thường xuyên, TP đă có chỉ đạo tạm dừng mua sắm ô tô, phương tiện, tài sản có giá trị lớn, dừng việc sửa chữa lớn trụ sở làm việc; hạn chế tối đa các khoản chi hội nghị, lễ hội, tổng kết, đón huân chương, các đoàn công tác trong và ngoài nước. Theo tính toán, tổng số tiền tiết kiệm chi thường xuyên của các sở, ngành, quận, huyện là 139,87 tỷ đồng; các quận huyện đă dừng mua sắm trang thiết bị, sửa chữa trụ sở, tiết kiệm được hơn 76 tỷ đồng. TP cũng chỉ đạo rà soát để đ́nh hoăn, triển khai, giăn tiến độ thi công các dự án đầu tư xây dựng cơ bản không hiệu quả, chưa thật cần thiết để tập trung vốn cho các dự án hiệu quả sớm đi vào hoạt động. Qua rà soát, có 29 dự án, với số vốn 518,45 tỷ đồng dự kiến cắt giảm, ngừng triển khai 7 dự án, giăn tiến độ thi công 15 dự án...

Tuy nhiên, cùng với những kết quả đạt được, việc thực hiện các chủ trương b́nh ổn giá cả, kiềm chế lạm phát vẫn c̣n những hạn chế. Đó là, việc chỉ đạo, điều hành ở một số quận, huyện vẫn c̣n chậm, ư thức tiết kiệm trong chi tiêu công, nhất là trong hội họp, tiết kiệm điện,  nước, văn pḥng phẩm, tài sản công ở nhiều cơ quan hành chính sự nghiệp chưa thực sự chuyển biến tích cực. Việc kiểm soát, quản lư thị trường, kiểm soát giá cả c̣n nhiều khó khăn; việc quán triệt để chủ động thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên và rà soát cắt giảm, hoăn chi đầu tư XDCB ở một số quận, huyện, sở, ngành chậm triển khai và chậm báo cáo TP, đến ngày 11-6 mới có 8 đơn vị báo cáo về kết quả rà soát các dự án đầu tư xây dựng cơ bản... Sự chậm trễ và thiếu kiên quyết nói trên đă làm giảm hiệu quả việc thực hiện các giải pháp kiềm chế lạm phát. Những yếu kém này cần phải được chấn chỉnh ngay trong thời gian tới.

Cải cách hành chính c̣n nhiều yếu kém, bất cập

Bên cạnh những chuyển biến tích cực trong giải quyết, nghiên cứu đơn giản các thủ tục hành chính (TTHC), xây dựng cơ chế, chính sách liên quan đến cải cách hành chính (CCHC)... theo đánh giá của Ban Cán sự Đảng UBND TP, 6 tháng qua công tác CCHC vẫn c̣n chậm, kém hiệu quả. Vẫn c̣n một số đơn vị chưa đưa toàn bộ TTHC vào thực hiện theo cơ chế “một cửa”, một bộ phận cán bộ, công chức tiếp nhận hồ sơ hành chính c̣n yếu về chuyên môn nghiệp vụ, ư thức trách nhiệm, thái độ tiếp dân... khiến nhân dân phải phàn nàn. Thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” mới chỉ “nhúc nhắc” bước đầu, vẫn c̣n nhiều khó khăn trong công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị; các văn bản thỏa thuận xin ư kiến thường bị chậm trả lời hoặc không đúng yêu cầu; cơ quan chủ tŕ thường gặp khó khăn trong điều phối hoạt động của các cơ quan phối hợp.

Việc bàn giao Cổng Giao tiếp điện tử từ Sở Bưu chính - Viễn thông nay là Sở thông tin - Truyền thông sang Văn pḥng UBND TP c̣n chậm; hoạt động của Cổng kém hiệu quả, cung cấp thông tin c̣n hạn chế, không kịp thời. Công tác quản lư, sử dụng cán bộ của các đơn vị c̣n thiếu chặt chẽ, chưa tạo nên những chuyển biến tích cực; ư thức tự giác, chủ động của không ít cán bộ, công chức c̣n yếu, nhiều việc giải quyết chậm trễ nếu thiếu đôn đốc, nhắc nhở. Sự quan tâm chỉ đạo về CCHC của lănh đạo một số đơn vị c̣n hạn chế, nhiều vi phạm, khuyết điểm tại bộ phận “một cửa” chậm được chấn chỉnh gây bức xúc cho dân. Việc quan tâm theo dơi, đánh giá, khen thưởng, xử lư vi phạm trong thực hiện CCHC c̣n chưa tốt nên thiếu tác dụng động viên các đơn vị tích cực thực hiện CCHC.

3 nhiệm vụ trọng tâm

Sau khi nghe lănh đạo các sở, ngành, quận huyện phát biểu đóng góp vào những giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ KT - XH từ nay đến cuối năm, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thế Thảo đă chỉ đạo định hướng các nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến hết năm 2008. Theo Chủ tịch, có 3 nhiệm vụ cần tập trung thực hiện. Thứ nhất Hà Nội phải cùng với cả nước thực hiện tốt việc kiềm chế lạm phát, bảo đảm an sinh xă hội. Thứ hai tiếp tục đẩy mạnh các dự án, công tŕnh kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, thực hiện CCHC có hiệu quả, tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra để kịp thời chấn chỉnh những sai phạm. Thứ ba, Hà Nội cùng với các tỉnh bạn thực hiện tốt Nghị quyết của Quốc hội về việc điều chỉnh địa giới hành chính Thủ đô. Ngoài ra, UBND TP yêu cầu các sở, ngành, quận huyện cần tiếp tục rà soát, triển khai các chính sách nhằm hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, hoàn thiện các đề án bảo đảm an ninh ngân hàng, tiền tệ, thị trường chứng khoán; rà soát, xóa bỏ các TTHC gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; sử dụng tiết kiệm chi ngân sách vào lĩnh vực công, giải quyết kịp thời các bức xúc của người dân ngay từ cơ sở.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị đánh giá, công tác CCHC của TP thời gian qua đă có những bước chuyển tích cực, thời gian giải quyết thủ tục ngắn hơn, dân bớt phàn nàn, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức được nâng lên... Tuy nhiên, ư thức trách nhiệm, năng lực của đội ngũ cán bộ tiếp xúc, giải quyết TTHC tại các sở, ngành chưa đồng đều; ở một số xă, phường c̣n có biểu hiện tŕ trệ, tiêu cực; tinh thần dám chịu trách nhiệm c̣n yếu, vẫn c̣n tư tưởng đề pḥng, ngại đổi mới. Bí thư Thành ủy yêu cầu các sở, ngành cần rà soát lại các đơn vị, đội ngũ cán bộ xem địa phương, cán bộ nào yếu kém, để từ đó chọn “đột phá” giải quyết dứt điểm, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ. Tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ, tích cực phân cấp hơn nữa, nhất là trong thời gian tới, địa bàn được mở rộng, cần đẩy mạnh phân cấp, tăng tính chịu trách nhiệm của cán bộ các cấp. Về pḥng chống thiên tai, băo lụt, Bí thư Thành ủy chỉ đạo cần phải tính toán mức độ dự pḥng cao hơn 3 - 4 lần hiện nay; dự báo được những t́nh huống bất thường, phải phân công trách nhiệm rơ ràng, khi có việc phải rơ ai là người chịu trách nhiệm. Bí thư Thành ủy cũng đă chỉ đạo định hướng công tác cán bộ của bộ máy cấp ủy, chính quyền, các ngành, đoàn thể... của TP để thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội.     

Anh Tuấn

Sắp xếp tổ chức cán bộ Hà Nội sau khi mở rộng địa giới hành chính: Đoàn kết, hợp tác, trách nhiệm Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị phát biểu chỉ đạo về công tác tổ chức cán bộ thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội.   Bộ Chính trị vừa ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về sắp xếp tổ chức cán bộ Hà Nội sau khi điều chỉnh địa giới hành chính. Việc sắp xếp tổ chức cán bộ được thực hiện theo hướng ưu tiên cho việc sớm ổn định bộ máy, để ngay từ ngày 1-8 sẽ đi vào hoạt động một cách tích cực, khẩn trương, bảo đảm sự yên tâm về mặt tư tưởng, thuận lợi về mặt điều hành. Chúng ta có thuận lợi là thời gian qua đă có một số bộ, ngành tiến hành hợp nhất, do đó chúng ta có thể rút kinh nghiệm từ đó vận dụng vào thực tế.   BCH mới của Đảng bộ TP sẽ bao gồm tất cả các đồng chí trong BCH Đảng bộ hiện nay của TP Hà Nội và tỉnh Hà Tây. Nếu huyện Mê Linh có đồng chí nào trong BCH Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc cũng sẽ vào BCH mới, Ban Thường vụ cũng vậy. Ngoài ra, những đồng chí không tham gia là những đồng chí được Trung ương điều động trước khi BCH, Ban Thường vụ Thành ủy mới đi vào hoạt động, điều này có thuận lợi là BCH và Ban Thường vụ Thành ủy sẽ không phải làm công tác đánh giá, nhận xét cán bộ, xem ai tham gia, ai không tham gia. BCH mới sẽ đông, không có chuyện “để ai, rút ai”, nhưng công tác về nhân sự phải thực hiện đúng quy tŕnh, cán bộ thuộc cấp nào, cấp đó quyết định. Bộ Chính trị sẽ quyết định nhân sự  Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND, UBND TP; Ban Bí thư Trung ương cũng sẽ quyết định nhân sự thuộc thẩm quyền. Trên cơ sở đó, BCH mới có các bí thư, phó bí thư mới sẽ làm việc b́nh thường, làm các công tác xem xét, bố trí, giới thiệu cán bộ cho HĐND, phân công cán bộ cho các ban Đảng, bổ nhiệm bộ máy của các sở, ngành thuộc thẩm quyền. C̣n những ngành như Ṭa án, Quân đội, Viện Kiểm sát, Thuế... phải tuân theo đúng tŕnh tự thủ tục theo quy định của ngành dọc. Có thể nói, đây là quyết định có thể coi là “gốc” của công tác cán bộ cho Hà Nội mới, khắc phục sự phát sinh tâm tư, lo lắng. Trên cơ sở BCH như vậy, các tổ chức khác trong toàn bộ hệ thống chính trị cũng được hợp nhất trên cơ sở nguyên trạng, các HĐND, UBND, các sở, ngành, các đoàn thể chính trị xă hội... cũng như vậy. Vấn đề đặt ra là cán bộ quản lư sẽ đông, nhiều cấp phó (giữ nguyên số lượng hiện có của 2 địa phương). Về cấp trưởng, sẽ do Ban Thường vụ, BCH xem xét căn cứ vào các tiêu chuẩn về tŕnh độ, năng lực, cơ cấu... Những đồng chí cấp trưởng thôi không giữ chức vụ nữa sẽ được hưởng nguyên các chế độ, chính sách như hiện tại đến hết nhiệm kỳ 2006 - 2010.   Địa giới hành chính của Hà Nội sau sáp nhập sẽ rộng hơn, nhưng nhân sự không có xáo trộn lớn, vẫn cơ bản giữ được sự ổn định, công tác sáp nhập sẽ được tiến hành nhanh chóng, hiệu quả và các cơ quan sớm đi vào hoạt động b́nh thường. Về cơ sở vật chất, trước mắt tiếp tục sử dụng tốt các trụ sở, trang thiết bị hiện có, theo hướng tiết kiệm, hiệu quả, chống lăng phí, chưa xây mới. Về nơi làm việc, không có chuyện cán bộ ở đâu làm việc ở đấy mà phải căn cứ vào yêu cầu của công việc để phân công cán bộ phụ trách. Thời gian từ nay đến thời điểm ngày 1 - 8 không xa, công việc nhiều, nhưng phải thực hiện đúng phương châm “đoàn kết, hợp tác, trách nhiệm”. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô Hà Nội phải nỗ lực thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội, đáp ứng sự mong mỏi của cả nước.                   Hà Trang ghi