Nguồn tin: Báo Hànộimới điện tử

http://www.hanoimoi.com.vn

 
Nếu không được thông qua, đề án mở rộng HN sẽ là quy hoạch "treo" khổng lồ
22/05/2008 19:31

 

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân - Ảnh: Thanh Sơn

(HNMO) - Ngay sau khi Đoàn Chủ tịch Quốc hội quyết định chuyển nội dung biểu quyết thông qua đề án mở rộng địa giới hành chính Hà Nội đến cuối kỳ họp, báo giới đã có cuộc phỏng vấn bên lề với Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân về việc này.


Một số bộ trưởng khi phát biểu thảo luận tại Quốc hội có nói rằng, phần thiếu sót trong đề án mà Chính phủ chưa thể giải trình để các đại biểu hiểu được là do lỗi của cơ quan chắp bút. Vậy theo Bộ trưởng, đề án mà Chính phủ đã trình lên Quốc hội đầy đủ chưa, hay cần bổ sung?


Đề án mà Chính phủ đã trình Quốc hội chỉ là định hướng, hiện nay chưa tiến hành quy hoạch. Theo luật pháp thì quy hoạch phải thực hiện theo địa giới hành chính. Ở đây, chúng ta chưa có địa giới nên không thể làm quy hoạch. Đề án này chỉ là Chính phủ muốn báo cáo với Quốc hội một định hướng rằng, nếu Quốc hội thông qua việc mở rộng Hà Nội thì Chính phủ sẽ chỉ đạo thực hiện việc quy hoạch Hà Nội mở rộng. Do đề án là định hướng nên ngắn gọn, chứ nếu là đồ án quy hoạch thì sẽ cần nhiều số liệu.

Thưa Bộ trưởng, dự kiến đến buổi cuối cùng của kỳ họp này, Quốc hội mới tiến hành biểu quyết thông qua đề án. Có phải Quốc hội muốn cho Chính phủ thêm thời gian để chuẩn bị đề án chu đáo hơn không?

Theo các ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ đang chuẩn bị giải trình tiếp về đề án mở rộng Hà Nội. Mục đích là giải đáp các ý kiến mà các đại biểu còn băn khoăn. Lịch làm việc cụ thể như thế nào sẽ do đoàn chủ tịch của UBTVQH quyết định.

Bộ trưởng có thể cho biết, giải trình tới đây của Chính phủ sẽ tập trung làm rõ vấn đề nào nhất?

Theo tôi, không có khái niệm rõ nhất hay không rõ nhất, mà do ý kiến đại biểu thấy rằng vẫn có những điểm chưa được làm rõ thì trách nhiệm của Chính phủ là phải giải trình thêm. Tôi nghĩ rằng, những ý kiến mà các đại biểu Quốc hội đã nêu là xác đáng.

Cách đây 2-3 năm, giới đầu cơ bất động sản đã "tung tin" Hà Tây sáp nhập về Hà Nội. Bộ trưởng có cho rằng khi sáp nhập thì lợi ích trước tiên sẽ thuộc giới đầu cơ?

Tôi không biết được ai tung tin đó nhưng việc Chính phủ trình Quốc hội xem xét việc mở rộng địa giới hành chính Thủ đô là thể hiện trách nhiệm của Chính phủ trước nhân dân và đất nước. Xem xét sự việc trên cơ sở là lợi ích của quốc gia, chứ không phải lợi ích cục bộ của cá nhân hoặc tổ chức nào.

Theo Bộ trưởng, nếu Quốc hội không thông qua đề án thì hệ quả của nó sẽ thế nào?

Tôi nghĩ không nên đặt vấn đề này sớm. Việc này do các đại biểu Quốc hội quyết định. Tất nhiên, trước một vấn đề cũng có cái ưu và cái nhược, cũng có cái bất cập, nếu giải quyết được vấn đề này thì nó có những khó khăn, có những mặt tốt, nhưng nếu không giải quyết thì cũng có những bất cập. Ví dụ hiện nay Quốc hội đang thảo luận về đề án này, nhân dân, các địa phương trong cả nước cũng đã được nghe, được biết, thậm chí HĐND các địa phương cũng đã thấy rằng việc đó là hợp lý và đã biểu quyết thông qua.

Hôm trước, tôi nghe ở hội trường, có đại biểu nói rằng, nếu Quốc hội không thông qua đề án thì đây sẽ trở thành một quy hoạch treo khổng lồ. Tôi nghĩ đó cũng là ý kiến xác đáng. Bởi vì chúng ta đã nêu ra hướng mở rộng Hà Nội, nhưng giờ không thực hiện nữa thì chẳng phải là quy hoạch "treo" hay sao? Hoặc nếu trả lời là không thông qua kỳ này, để đến kỳ sau thì rõ ràng sẽ gây ra tâm lý chờ đợi. Vì vậy, tôi nghĩ ý kiến của đại biểu ấy cũng nên được quan tâm.

Một trong những vấn đề mà nhiều đại biểu băn khoăn là mô hình Hà Nội có cần mở rộng như đề án hay không, Bộ trưởng nghĩ thế nào?

Hiện trong 100 thành phố lớn nhất thế giới thì có khoảng 16-17 thủ đô, thành phố có diện tích trên 3 nghìn km2. Nếu được mở rộng, Hà Nội cũng sẽ có tên trong danh sách này. Băn khoăn của các đại biểu là xác đáng vì thực tế, nó cũng khiến nhiều người lo lắng về khả năng quản lý. Tôi chia sẻ băn khoăn đấy. Nhưng nếu nói là rộng quá hay quá rộng thì có vẻ hơi cảm tính.

Nếu đề án được thông qua thì từ nay đến năm 2015, Hà Nội cần bao nhiêu vốn đề đầu tư xây dựng, trong đó ngân sách nhà nước chiếm tỷ lệ bao nhiêu?

Đây cũng là một vấn đề. Trong báo cáo Chính phủ có nói, nguồn vốn đầu tư xây dựng cho Hà Nội sẽ không theo cách như chúng ta vẫn làm lâu nay. Khi định làm việc gì, chúng ta đều nghĩ là phải cần rất nhiều tiền để đầu tư. Nhưng qua hơn 20 năm đổi mới cho thấy, chúng ta đã huy động được rất nhiều nguồn lực mà chủ yếu là từ xã hội, đặc biệt là trong việc phát triển đô thị mà người trong nghề thường nói là "đô thị nuôi đô thị". Các dự án khu đô thị của các doanh nghiệp hiện nay hầu như không có vốn nhà nước. Nguồn lực của quốc gia là từ con người và đất đai. Cái chủ yếu nhất là cơ chế chính sách và quy hoạch sẽ tạo ra nguồn lực.

Thưa Bộ trưởng, còn một lo ngại nữa là nếu đề án mở rộng Hà Nội được thông qua thì sẽ không tránh khỏi việc tạo ra các cơn "sốt" đất. Nhưng trong thời điểm lạm phát cao như hiện nay thì bất kỳ một cơn sốt nào cũng sẽ gây bất lợi cho nền kinh tế, Bộ trưởng có nghĩ như vậy?

Tôi cho rằng việc Chính phủ trình ra Quốc hội đề án mở rộng địa giới Thủ đô là việc tính toán cho lâu dài. Trong báo cáo của Chính phủ đã nói, hiện Thủ đô chúng ta đang phải đối mặt với nhiều bất cập, vậy tương lai vài chục năm nữa sẽ ra sao? Chúng ta cũng cần phân biệt, việc chống lạm phát và mở rộng địa giới là hai việc khác nhau. Cái băn khoăn về thời điểm tôi cho rằng nó xuất phát từ sự lo lắng về nguồn kinh phí, ngân sách, lo lắng về chuyển bộ máy, con người... Những điểm này Chính phủ sẽ có giải trình rõ hơn.

Có ý kiến cho rằng, xây dựng mô hình thủ đô Hà Nội theo hướng phát triển kinh tế, công nghiệp là lỗi thời. Vậy tại sao chúng ta lại chọn phương án xây dựng Thủ đô tương lai mà hiện nay các nước đã bỏ đi, thưa Bộ trưởng?

Không phải. Chính phủ trong báo cáo cũng đã nói rõ. Thủ đô của một quốc gia phát triển mạnh hay không mạnh, lớn hay không lớn, trước hết phụ thuộc vào chức năng của nó. Thủ đô của chúng ta là loại thủ đô đa chức năng, ở đây ý muốn nói là có cả chức năng về trung tâm kinh tế, cái này đã được xác định từ lâu. Có điều, chúng ta cần tính toán thế nào cho hợp lý, ví dụ như công nghệ cao hơn, sạch hơn để đảm bảo cho một thủ đô đồng thời là trung tâm chính trị, văn hoá, quan hệ quốc tế....

Vân An (ghi)